Даниэл Пайпс

Размышления o том, как относиться к Египетско-Израильскому "мирному" договору

Пришло время признать, что египетско-израильский договор – о котором обычно говорят как о торжестве и украшении арабо-израильской дипломатии – является неудачей этой дипломатии, которой он и был, и сделать соответствующие выводы с тем, чтобы не повторять сделанные ошибки.

При проведении недавно опроса одной тысячи египтян в возрасте более 18 лет девяносто два процента респондентов назвали Израиль враждебным государством. В противоположность этому, тощие 2 процента считают Израиль «другом Египта».

Эти враждебные настроения находят выражение во многом, в том числе в популярной песне под названием «Я ненавижу Израиль», злобных антисемитских политических карикатурах, абсурдных конспиративных теориях и террористических атаках против израильтян, посещающих Египет. Ведущее египетское демократическое движение – Кифайя недавно проявило инициативу – собрать миллион подписей под петицией с требованием об аннулировании Египетско-Израильского мирного договора, подписанного в марте 1979 г.

Кроме того, египетское правительство разрешило провести контрабандой большое количество оружия в Газу, которое предназначалось использовать для бомбардировки израильских приграничных городов. Юваль Штейниц, израильский законодатель, специализирующийся на изучении египетско-израильских отношениях, оценивает долю Египта в поставках взрывчатых веществ ООП и организации Хамас; эта доля составляет 90%.

У Каира, возможно, нет явных врагов, но истощенное египетское государство вкладывает огромные средства в наращивание вооруженных сил. В соответствии с данными Исследовательской службы конгресса США, Египет приобрел в 2001-2004 гг. в различных странах оружия на сумму в 6,5 млрд. долл.– больше, чем какое бы то ни было другое государство на Ближнем Востоке. В противоположность этому, израильское правительство в этот период закупило оружия лишь на сумму в 4,4 млрд. долл., саудовское – на сумму в 3,8 млрд. долл.

Египет занимал третье место среди самых крупных закупщиков вооружения - вслед за закупками стран с наибольшим населением во всем развивающемся мире – Китаем и Индией. Он располагает десятой самой большой регулярной армией в мире – больше, чем в два раза армии Израиля.

Египетский президент Анвар эль- Садат, президент США Джимми Картер и израильский премьер министр Менахем Бегин в хорошем настроении на церемонии подписания Египетско-Израильского договора, 26 марта 1979 г.

Этот длинный, отталкивающий перечень, демонстрирующий враждебность Египта, существует, несмотря на мирный договор с Израилем. В свое время этот договор восхваляли и египетский президент Анвар эль-Садат, и израильский премьер-министр Менахем Бегин, называя его «историческим поворотным пунктом». Президент США Джимми Картер выражал надежду на то, что с подписанием договора начнется новая эра, когда «насилие не будет больше доминировать на Ближнем Востоке». Я тоже разделял этот энтузиазм.

Однако, благодаря преимуществам ретроспективы, мы видим, что этот договор нанес осязаемый вред по крайней мере в двух направлениях. Во-первых, в результате подписания договора, (для Египта) был открыт американский арсенал и предоставлены американские субсидии для приобретения последних видов оружия. В результате, в первый раз в течение арабо-израильского конфликта арабские вооруженные силы достигли паритета с израильской стороной.

Во-вторых, упомянутый договор стимулировал рост антисионизма. В 1970 гг., до драматического визита Садата в Иерусалим в конце 1977 г., я жил в почти три года в Египте. Я вспоминаю, что в то время к Израилю проявлялся относительно малый интерес. Израиль упоминался во всех новостях, но в беседах он редко фигурировал. Казалось, египтяне были рады делегировать эту проблему своему правительству. Только после появления договора, подписание которого многие египтяне считали изменой, они стали проявлять прямой интерес к упомянутой проблеме. Результатом этого явилось возникновение более индивидуальной, глубокой и ожесточенной формы антисионизма.

Такая же ситуация повторилась в Иордании, где договор с Израилем, заключенный в 1994 г., ухудшил отношение населения к этому государству. В меньшей степени соглашения с палестинцами, подписанные в 1993 г., и даже отмененный в 1983 г. договор с Ливаном вызвали аналогичную реакцию. Во всех этих четырех случаях дипломатические соглашения способствовали росту враждебности по отношению к Израилю.

Защитники «мирного процесса» отвечают, что насколько неприязненным ни было бы отношение египтян к Израилю, и насколько велик был арсенал Египта, договор продолжал существовать; фактически Каир не воевал с Израилем с 1979 г. Каким бы холодным ни был мир, он все же был.

На это я отвечаю: если всего лишь отсутствие активных военных действий считается миром, то мир между Сирией и Израилем также превалировал в течение десятилетий, несмотря на то, что формально между ними существовало состояние войны. У Дамаска нет договора с Иерусалимом, но у Сирии также нет современного вооружения. Разве старинная подпись на куске бумаги компенсирует имеющиеся у Египта танки ‘Abrams', реактивные истребители ‘F-16'и военные вертолеты ‘Apache'?

Я думаю, что нет. В ретроспективе выявляется, что на арабо-израильскую дипломатию оказывали влияние многочисленные заблуждения и предсказания, основанные на принятии желаемого за действительное, например:

Соглашения, однажды подписанные не избранными арабскими лидерами, убедят массы отказаться от своих амбиций уничтожить Израиль.

Эти соглашения будут неизменными, перманентными, участники соглашений не будут отказываться от своих прежних убеждений, тем более они не будут двуличными.

Другие арабские государства неминуемо последуют примеру тех, кто уже пришел к согласию. Войну можно вести с помощью переговоров вместо того, чтобы одна из сторон признала себя побежденной.

http://ru.danielpipes.org/, 26.07.2006

Даниэль Пайпс - известный американский журналист, директор Форума по Ближнему Востоку

Другие статьи о египетской опасности:

Настоящая опасность
Другие статьи Пайпса:

Палестино-израильская война: источники и возможные пути завершения

Читая мысли Шарона

Почему Европа вставляет палки в колеса

Опасность приходит изнутри