Александр Лихтикман

Кандидат в элитоборцы

В обычном государстве критика юридического советника правительства в адрес прессы сама по себе стала бы новостью неординарной, даже комической. Чиновник столь высокого ранга, нападающий на журналистов, так же интересен, как человек, укусивший собаку, в данном случае – подслеповатого и ленивого сторожевого пса израильской демократии. Достаточно представить себе нечто подобное в Европе или США, и уже становится смешно. У нас же – не до смеха. Выступление Эльякима Рубинштейна обсуждается абсолютно серьезно. В том числе – пишущей братией, пытающейся извлечь выгоду из прокурорского недовольства конкурентами.

Рубинштейн, выходящий через несколько недель в отставку, обнаружил виртуозное владение местными правилами игры. Раздав по серьгам газете «Гаарец» и Второму государственному радиоканалу, он прозрачно намекнул на обладание качествами, необходимыми для свежего кандидата в БАГАЦ. Рядом с неприкрыто тенденциозным подходом органа «левых интеллектуалов» половинчатая позиция юридического советника по делу полицейского генерала Мизрахи выглядит вполне принципиальной и последовательной. А раздражение откровенно проарабскими комментариями Моше Негби может быть истолковано, как, не выветрившиеся еще до конца убеждения религиозного сиониста. Последний момент особенно важен, ведь столько лет ушло на доказательства совместимости вязанной ермолки «образца «Гуш-Эмуним» с леволиберальной идеологией. И – клюнули! На форумах в Интернете Рубинштейна уже называют «наивным борцом, страдающим за свои убеждения», «прозревшим героем», атаковавшим «левую прессу» и бросившим вызов «элитам».

Там, где в ход пошли левые и правые эпитеты, правды не ищи. Куда полезнее освежить в памяти некоторые страницы завершающейся каденции Эльякима Рубинштейна, прошествовавшего в кабинет юридического советника по остывающим углям скандала «Бар-Он в обмен на Хеврон», человека, курировавшего дышло закона на протяжении почти 8 лет.

2001-й год

Январь. Израиль присоединился к странам, подписавшим меморандум о признании полномочий международного суда по расследованию военных преступлений. Юридический советник правительства выразил сожаление по этому поводу. Впоследствии он неоднократно выступал с безоговорочной поддержкой Ариэля Шарона в его противостоянии с Гаагским и прочими трибуналами.

Март. Рубинштейн призвал лишить Авигдора Либермана парламентского иммунитета и отдать его под суд по делу «избиения младенцев». Несколькими неделями позже Рубинштейн решил не выдвигать обвинительное заключение против министра Цахи Ханегби, подозревавшегося в коррупции. Свое «профессиональное решение» он отказался обсуждать с членами юридической комиссии кнессета.

Апрель. Новая инициатива юридического советника, призванная ограничить выдачу иностранных паспортов новым репатриантам. Рубинштейн считает, что нужно вернуться к старой практике, когда полноценный иностранный паспорт выдавался новым гражданам только по прошествии полугодичного безвыездного пребывания в стране.

Май. Согласно специальному распоряжению, изданному юридическим советником правительства, гражданам, чьи автомобили были повреждены камнями, брошенными арабами в пределах «зеленой черты», не полагается возмущение ущерба. Формальное обоснование – нанесенный ущерб не является результатом «вражеских действий» или «действий армии государства-противника».

Июнь. Эльяким Рубинштейн подверг резкой критике законопроект, предотвращающий экстрадицию израильтян, достигших 70-ти летнего возраста. По словам юридического советника, нововведение, касающееся рядовых граждан, неприемлемо для «нормального государства».

Июль. Юридический советник сожалеет о невозможности судить за антиарабское подстрекательство троих членов созданной ШАБАКом организации «ЭЯЛЬ». Речь шла о партнерах Авишая Равива по пресловутому репортажу Первого телеканала, запечатлевшему сцену принятия присяги «еврейскими мстителями» в 1995-м году. В те же дни он призвал министров назначать на должности юридических советников израильских арабов. В инструкции, разосланной его канцелярией во все министерства, говорилось о необходимости «бороться за равные права, отстаивая при этом еврейский и демократический характер государства Израиль». Устно Рубинштейн пояснил, что еврейский характер государства усилится, если, как можно больше, арабов будут сидеть в креслах юрисконсультов и генеральных директоров правительственных компаний.

В конце июля Рубинштейн искал, но не нашел оснований для возбуждения уголовного преследования газеты «Макор ришон», опубликовавшей объявление Моше Фейглина с призывом убить Ясера Арафата. На совещании с участием госпрокурора Эдны Арбель Рубинштейн назвал объявление «возмутительным», и в очередной раз посетовал на отсутствие закона о подстрекателях.

Август. Рубинштейн распорядился возбудить полицейское следствие против депутата кнессета от партии РААМ Талеба А-Саны, оправдавшего в интервью телевидению княжества Абу-Даби теракт недавний в тель-авивском правительственном городке. Рубинштейн заявил, что ни одно государство не потерпело бы подобного поведения народных избранников. Несколькими месяцами раньше, Рубинштейн осудил Авигдора Либермана, высказавшегося в том же духе по адресу другого депутата-араба Азми Бишары.

Декабрь. Арье Дери, бывший лидер партии ШАС, отсидел половину срока и должен был выйти на свободу на основании нового закона об освобождении за примерное поведение. На заседании комиссии по досрочным освобождениям Рубинштейн и госпрокурор Эдна Арбель выступили за дальнейшее содержание Дери под стражей.

2002-й год

Февраль. Юридический советник отклонил обращение депутата кнессета от партии ХАДАШ Тамар Гужански, требовавшей признать расистским лозунг «Нет левых – нет терактов». До этого Рубинштейн именно так квалифицировал такой же лозунг, где вместо «левых» говорилось об арабах. То есть, левые – не отдельная раса.

Апрель. Ссылаясь на документы, изъятые в ходе операции «Защитная стена», Рубинштейн назвал Арафата «военным преступником, единственным человеком, ответственным за гибель сотен людей». Вместе с тем, он не инициировал придание Арафата суду, так как, этот шаг «имеет не только юридическое, но и общественно-политическое значение». В этом же месяце на заседании правительства Рубинштейн предложил объявить персоной нон грата посланника ООН на Ближнем Востоке Терье Ларсена.

Июль. Юридический советник правительства откликнулся на просьбу заместителя министра Мельхиора и поручил госпрокуратуре выяснить, не содержится ли состав преступления в призыве ряда раввинов не представлять работу арабам.

Август. Рубинштейн и прокуратура Центрального района апеллируют в Тель-Авивский окружной суд против досрочного освобождения Йоны Аврушми, осужденного за убийство демонстранта «Шалом-ахшав» 19 лет назад. В апелляции говорится, что члены комиссии отнеслись к Аврушми, как к обычному преступнику и «не учли специфики совершенного им преступления».

Сентябрь. Рубинштейн решил не возбуждать следствие против активистов организации «Гуш-Шалом», угрожавших израильским боевым офицерам исками в международный трибунал. По его словам, поведение левых активистов всего лишь «на грани преступления, предусмотренного параграфами уголовного кодекса об угрозах и шантаже».

Октябрь. Рубинштейн обратился в ШАБАК с просьбой ускорить передачу в полицию имен поселенцев, подозреваемых в сопротивлении силовым структурам при разрушении фермы Гилад в Самарии. Параллельно Рубинштейн требует от полиции поторопиться с подачей обвинительных заключений. Инициатива направлена против «людей холмов» и тех, кто приходит им на помощь. Юридический советник выразил надежду, что угроза уголовного преследования поселенцев снизит напряженность и позволит армии беспрепятственно разрушить «незаконные» форпосты.

Декабрь. В интервью Второму телеканалу Рубинштейн заявил, что Барух Марзель, получивший второе место в списке партии «Херут» - каханист, и на этом основании ему необходимо запретить баллотироваться в кнессет. Тем не менее, конкретных обвинений против Марзеля выдвинуто не было.

2003-й год

Январь. Юридический советник правительства и госпрокурор объявили о проведении расследования обстоятельств утечки информации, связанной уголовными подозрениями против главы правительства Ариэля Шарона. В следственную группу, которой предстоит выяснить вопрос об информаторах газеты «Гаарец», вошли высокопоставленные офицеры полиции и прокуратуры, а также представитель ШАБАКа.

Июль. Рубинштейн решил отдать под суд раввина-каббалиста Ицхака Гинцбурга, главу йешивы «Од Йосеф хай», за антиарабские высказывания. В этом же месяце Рубинштейн утвердил списки террористов, амнистированных израильским правительством в ответ на просьбу Абу Мазена. Единственным требованием Рубинштейна было предоставить ему списки для ознакомления за 48 часов до освобождения террористов.

Сентябрь. Предложение разрушить монополию иерихонского казино и легализовать в Израиле игорный бизнес не нашло отклика у юридического советника. Свою позицию Рубинштейн мотивировал воспитательными соображениями: нельзя поощрять нарушителей закона. Принятое в те же дни решение Рубинштейна не отдавать под суд потребителей легких наркотиков, пойманных в первый раз, только усугубляет существующее положение. Во второй-то раз каждый из сотен тысяч «преступников-рецидивистов» рискует провести за решеткой долгие годы. Сам подход позаимствован из области «борьбы с проституцией» - закон, дающий офицеру полиции власть закрыть действующий бордель после второго предупреждения, открыл поистине неограниченные возможности для коррупции.

Октябрь. Правый активист Ноам Федерман апеллирует в БАГАЦ с требованием судить недавно назначенного «премьер-министром» автономии Абу Мазена за отрицание Катастрофы европейского еврейства. Абу-Мазен неоднократно выступал с публичными заявлениями о «еврейской лжи ХХ века» и даже защитил диссертацию. Юридический советник правительства не нашел оснований для уголовного преследования нового «партнера». А вскоре сам Федерман оказывается заключенным без суда и следствия под административный арест. В этом же месяце Рубинштейн закрывает дело по расследованию предвыборных товариществ Эхуда Барака. Под подозрением остается только специалист по рекламе Таль Зильберштейн. Несколькими днями позже Рубинштейн отверг призыв депутата кнессета Шауля Яалома (МАФДАЛ) открыть дело против инициаторов Женевских соглашений, не признающих израильский суверенитет на Храмовой горе и в восточных кварталах Иерусалима.

Ноябрь. Рубинштейн закрыл дело против премьер-министра Ариэля Шарона, касающееся «земель Кфар-Маляль». Рубинштейн пришел к заключению, что у Шарона не было материальной заинтересованности и, таким образом, нет состава преступления в принятии решения в пользу своих друзей и бывших соседей.

***

Примеры, бегло охватывающие только последние три года, достаточно красноречиво рисуют образ, не вписывающийся в поредевшую когорту «борцов с элитами». В противники Рубинштейн выбрал «людей холмов», поселенческих раввинов, радиостанцию «Седьмой канал», газету «Макор ришон», правых депутатов кнессета и беспартийных антиправительственных демонстрантов. По долгу службы юридический советник оберегал своих боссов от местных и иностранных недоброжелателей, будь то депутаты-арабы, трибунал в Гааге, Организация жертв террора или родственники Йонотана Полларда, перед которым он лично захлопнул ворота израильского посольства в 1985-м году. Защищал, как мог, систему, частью которой сам является, от всевозможных реформаторских поползновений. И если на определенном этапе Рубинштейну стало выгодно кольнуть «Гаарец» и «Решет-бет», то это вовсе не означает смену ориентации и переоценку ценностей. Чтобы поверили не только простаки, нужны гораздо более серьезные заявления, а еще лучше – конкретные дела. Но кресло верховного судьи, несомненно, пододвинулось ближе, матово блеснув оленьей кожей. Можно не сомневаться – те же «атакованные» редколлегии приложат максимум усилий для создания видимости общественной поддержки новоиспеченного «элитоборца». Удобного и безопасного во всех отношениях.

«Вести», 27.11.2003

Другие статьи на тему "Демократия и право"

Hosting by