Софья Рон-Мория

Бунт в Ликуде

«Бунт в Ликуде»,- так прокомментировали масс медиа отказ депутатов от Ликуда- членов финансовой комиссии кнессета утвердить поправку к бюджету, предусматривающую перевод 745 миллионов шекелей на возведение ограды. Глава правительства однозначным образом потребовал утвердить поправку, однако депутаты проявили самостоятельность. Надолго ли и каковы в данном случае реальные полномочия членов фракции?

На прошлой неделе на заседании парламентской фракции Ликуда должен был обсуждаться вопрос об ассигновании 745 миллионов долларов на строительство ограды. Члены фракции неоднократно жаловались на отсутствие информации и председатель фракции Гидеон Саар пригласил на заседание министра обороны ( Шауль Мофаз депутатом кнессета не является и в заседаниях фракции участие поэтому принимает крайне редко). Мофаз, по договоренности с Сааром, должен был показать членам фракции карты местности со всеми деталями и разьяснить, где предполагается возвести ограду. Однако министр обороны на заседание не явился. Не явился и министр финансов, от которого члены фракции ожидали разьяснений по поводу стоимости проекта. Из канцелярии Мофаза сообщили, что имело место недопонимание и в канцелярии полагали, что встреча назначена неделей позже. Из канцелярии министра финансов разъяснений не последовало. Нетаниягу в тот день готовился к пресс конференции, где высказал свои предложения по поводу матерей –одиночек, и на мелочи вроде заседания фракции не отвлекался.

Очень скоро, однако, ему пришлось осознать, что происходившее на заседании- отнюдь не мелочь. Депутаты от Ликуда отложили решение до следующей недели, а утверждение соответствующей поправки к бюджету в финансовой комиссии кнессета было намечено на вторник. Председатель комиссии Авраам Гиршзон (тоже ликудник) заявил, что, в соответствии с решением фракции, отложит голосование на следующую неделю, а на этот раз ограничится обсуждением. Во вторник утром, в канун заседания комиссии, Нетаниягу в ультимативной форме потребовал от Гиршзона провести голосование . Гиршзон отказался. Если бы он и дал согласие, поправка была бы отклонена комиссией. Авода обещала ее поддержать, но без поддержки представителей Ликуда большинства не было. Соотношение сил в нынешнем кнессете и, соответственно, в парламентских комиссиях, решающее слово оставляет за правящей партией. При парламентском строе, как у нас, в таком соотношении сил имеется логика, и очень существенная, но в политических кругах от этого отвыкли. С 1996 года и до последних выборов словосочетание «большая партия» было эвфемизмом.

Представители Ликуда в комиссии и представляющий там же МАФДАЛ Нисан Сломянский предложили компромисс. Состоял он в том, чтобы выделить финансирование ограды отдельным пунктом. В предлагаемой поправке речь идет о переводе примерно миллиарда шекелей на различные цели. Помимо 745 миллионов, выделенных на ограду, средства выделены министерствам образования, транспорта, юстиции и другим, так что каждая из коалиционных партий заинтересована в утверждении поправки. В понедельник, на заседании фракции МАФДАЛа, лидер партии Эфи Эйтам именно по этой причине рекомендовал Сломянскому голосовать «за». Сломянски, со своей стороны, обьясняет, что Эйтам не предвидел сопротивления ликудников, а в случае их согласия голос представителя МАФДАЛа значения не имел бы.

Вышеупомянутые члены комиссии предложили министру финансов утвердить перевод четверти миллиона шекелей , а решение по поводу ограды отложить. Нетаниягу отказался. Категорически.

Все это происходило в отсутствие главы правительства. Вернувшись из Европы, Шарон, как и следовало ожидать, оказал давление на председателя фракции Гидеона Саара и председателя финансовой комиссии Авраама Гиршзона. У него это получилось, по вполне понятным причинам, лучше, чем у Нетаниягу. Оба пошли ему навстречу. Серьезного обсуждения во фракции не последовало, решение принято не было, но Гиршзон назначил голосование на вторник. Саар не возражал и на соблюдении внутрифракционной дисциплины не настаивал.

На следующий день, на заседании финансовой комиссии, выяснилось, что депутаты от Ликуда не желают быть марионетками. Члены комиссии Аюб Кара, Рухама Авраам , Эли Афлало, Даниэль Бен Лулу и Хаим Кац заявили о своем намерении голосовать против. Кним присоединились Нисан Сломянски из МАФДАЛа и Михаэль Нудельман из Ихуд Леуми. Исход голосования был предрешен , и растерявшийся Гиршзон прервал заседание комиссии. Голосование не состоялось.

ШАРОН И НЕТАНИЯГУ : ПАТОВАЯ СИТУАЦИЯ

Состав фракции Ликуда уже в начале каденции наводил на мысль о неминуемом столкновении главы правительства и депутатов в случае, если Шарон действительно решит осуществить на практике декларируемый им политический курс. Для бунта справа имелся и готовый вождь- Биньямин Нетаниягу. Правильнее, впрочем, было бы назвать это «бунтом Ликуда», поскольку курс Шарона не соответствует партийной программе и идет вразрез с решениями Центра.

Таков предположительный маршрут, который должен был привести к столкновению Шарона и Нетаниягу. Второй маршрут вел не к столкновению- но к противостоянию . Предполагалось, что глава правительства элегантно отойдет в сторону и всю ответственность за сокращение дотаций на социальные нужды возложит на инициатора новой экономической программы- министра финансов. Тяжкое бремя недовольства слабых слоев ( а представители таковых участвуют , и в немалом количестве, в праймериз в Ликуде, когда надо выбирать лидера партии) закроет Нетаниягу путь к креслу председателя Ликуда и , соответственно, к креслу премьер-министра.

В первом из вариантов шанс выиграть был у Нетаниягу. Во втором- у Шарона. Сочетание обоих маршрутов не рассматривалось. Казалось естественным, что Шарону придется выбирать между экономическими реформами- при поддержке Шинуя, Ихуд Леуми и отчасти МАФДАЛа- и «болезненными уступками», связанными с созданием палестинского государства, при поддержке Шинуя и партии Авода. Состав коалиции явно свидетельствовал о том, что Шарон предпочитает экономическую реформу.

Шарон, однако, захотел совместить несовместимое и двинулся одновременно в обоих направлениях. Результат оказался неожиданным: минус на минус дал плюс. Столкновения между главой правительства и лидирующим-внутри партии- претендентом на его место не последовало. Преследуя совершенно противоположные стратегические цели, двое соперников вынуждены были заключить неожиданный, но, похоже, достаточно прочный тактический союз.

История с финансированием ограды- наглядный тому пример. Нетаниягу еще в бытность свою министром иностранных дел ( то есть меньше года назад) выступал против строительства ограды, что же заставило его изменить свое мнение? Член финансовой комиссии Хаим Кац , на основании публикаций в газете « Хаарец» ( там сообщалось, что Нетаниягу дал подрядчикам «зеленый свет» продолжать работы, не дожидаясь утверждения поправки комиссией), высказал предположение, что министра финансов и подрядчиков связывают общие интересы . Кацу придется представить доказательства, но изменения в позиции Нетаниягу вопросом ограды не ограничиваются. Нетаниягу воздержался при утверждении правительством «Карты Дорог» и проголосовал за освобождение террористов. Потенциальный лидер партийной оппозиции принял , пусть с оговорками, политическую линию главы правительства.

Шарон, со своей стороны, не пытается- хоть и мог бы- сыграть роль доброго дедушки, которому мешают спать спокойно драконовские меры поборника рыночного общества, злостного тетчериста Биньямина Нетаниягу, и который делает все от него зависящее, чтобы свести к минимуму наносимый последним ущерб. На заседании правительства в воскресенье Шарон отказался обсуждать альтернативные предложения министра благосостояния Звулуна Ор Лева и заявил, что поощрять следует тех, кто работает, а не тех, кто предпочитает сидеть на пособии.

Решение Шарона двигаться в двух направлениях создало для двух соперников ситуацию взаимной зависимости. Нетаниягу не выступает против политического курса Шарона из опасения, что тогда Шарон сделает его социальным, точнее, антисоциальным козлом отпущения. Возложит на него ответственность за страдания безработных и слезы матерей –одиночек. Шарон оказывает поддержку министру финансов из опасения, что , если он этого не сделает, Нетаниягу возглавит против него во фракции оппозицию справа. Сколько времени продлится эта патовая ситуация, сказать трудно. Она не то чтобы была выгодна обоим соперникам, просто на сегодняшний день у них нет другого выхода.

* * *

При отсутствии лидера бунт во фракции представлялся невозможным, тем не менее даже после возвращения Шарона члены фракции настаивают на том, чтобы проявить самостоятельность. Парадоксальным образом, вынужденный союз двух гигантов повредил главе правительства, освободив его сторонников от подразумеавашихся прежде обязательств. Эли Афлало, из лагеря Шарона, заявил на заседании комиссии, что не обязан автоматическм поддерживать решения Нетаниягу. О рекомендации Шарона Афлало тактично не упомянул.

В момент закрытия номера «Вестей 2» еще не известно, удастся ли членам фракции отстоять свою независимость или же они уступят давлению. У главы правительства есть и запасной вариант- он может временно заменить непокорных членов комиссии другими. Очевидно одно- нынешнее столкновение во фракции не последнее, а попытки Нетаниягу держаться в стороне могут в будущем сильно ударить по его шансам с легкостью вернуть себе лидерство в Ликуде.

«Вести», 24.07.2003

< < К оглавлению < < > > К следующей статье > >

Hosting by